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圣旨与公文

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    封建时代,最高的权力机构是皇帝一身。所以一些政策和精神都由皇帝拟定。称之为圣旨。皇帝是天子,他说的话是金科玉律,谁都不敢不听,哪怕是昏庸小儿做了皇帝。君叫臣死,臣不得不死。所以说圣旨这权威性可谓不小。上至宰相王爷,下至平民百姓。谁敢抗旨?于是历史证明:凡是贤君明主都能建立一个好的国家,于是,便是那些贪官污吏一接到圣旨也得俯首称臣聆听裁决,还得口呼万岁。圣旨让他们做什么便做什么,并以此为荣。之所以他们能贪污受贿,一是皇帝耳目失聪,二是法制的许多漏洞。但谁也不怀疑圣旨的权威性。

    若是不听从圣旨的便是欺君之罪。就得死。决不是关进大牢了事。所以大凡是国乱,史学家便会把矛头指向皇帝一人的不明智,昏庸。

    如今时代进步了,不兴圣旨这一套了。中央的政策和精神通常以文件发出去,我们称之为公文。公文其实也如圣旨一般,我们不应怀疑它的权威性的。然而如今以下犯上的欺君之罪却屡出不穷。地方官员弄虚作假,明一套暗一套之事在新闻媒体上常有报道。大搞地方保护主义,执法者犯法,弄得人民怨言满天还大行其道。手头就有一张小报:交警在开处罚单时竟然公然滥写罚款限额。这竟然二字我看大可不必写下,显得有几分大惊小怪了。此等小事,数不胜数。

    对伪劣商品不查,不禁,不问,大搞地方保护主义,对减轻农民负担大作形式文章,自行制定与中央相悖的规章制度,对乱收费睁只眼闭只眼,对豆腐渣工程听之任之,对反腐败事权衡再三,有令不行,本是公仆,却一跃成了官老爷。

    上有政策下有对策,还自诩得意,甚至于公然叫嚣“饿死胆小的撑死胆大的”致使中央政策不得以畅通实施。竟还浮夸风一波波再起,公文的权威不见了,那么,再好的明君圣主也无可奈何。

    几时公文不如圣旨了?

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