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第86章 铁面范丽(8)
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“真的吗？”
“那是当然，俺按过上百个女人的脚丫子，一摸女人的脚俺就知道她有没有病。书上说，人的脚对应着人的五脏六腑，人身上有什么病，在脚底板上都能反应出来。足疗保健就是靠按摩人的足底穴位达到治病强身的效果。要是范姐有时间，俺天天给范姐按，保证不出一个月范姐的毛病就会减轻。”
张锋谈起足疗技术头头是道，俨然个中高手。
“按脚就能治好病？”范丽半信半疑。
“治好谁也不敢保证，不过减轻病痛肯定有效。听说有些癌症病人，就是能动手术医生也不敢保证割掉就能治好。”
常雨泽听着别扭，他怎么说话一点节制也没有，举什么例子也不能举癌症啊，立即打断他的话：“行了，你继续给范姐按脚吧，别说治病了，只要能让范姐放松放松，减轻她的疲劳就是你的大功。”
张锋闭上嘴，又开始给范丽细心按脚，范丽舒舒服服的躺在沙发上又跟常雨泽谈论起来。
常雨泽接着刚才的话题说：“我也没有整理什么思路，全当是给范姐汇报一些心得。对于市局警务改革，第一我是拍手称快，警界一潭死水，早该动动了；第二我是希望有关领导要三思而行，谋定而动，不要摸着石头过河，走到哪算哪，这样的改革就后很可能是瞎折腾基层民警。”
“拍手称快就不要说了，上头领导要改革，你不拍手也得拍手。我想听听你的第二个想法，为什么说有可能是瞎折腾。”
“先从市局的三级设置来说，分局不是市局想设就设的，而是跟现行的区政府相配置的，分局是各区政府下辖机构，与各区法院检察院一一对应。公安分局的撤销，打破了治安区域和行政区划的对应模式，造成治安区与行政区的分开，势必涉及我国现行的司法体系。对于报捕、移送起诉等刑事案件，派出所就无能为力，因为派出所只是县局分局的派出机构，不具备行政法人实体，无法跟区检察院、区法院衔接。而强行局所合一，让派出所行使县级公安机关的职能，这又不符合我国的法律法规和公安部的相关条文。没有法律层面的支持，单纯是政府领导的喜欢主导，让派出所硬性行使分局的权限，给人感觉就是不伦不类。
其二说说警力下沉。这次警务改革的动机就是警力下沉，便于服务群众。动机很好，但实际操作上则不然。根据目前个别地市的改革情况来看，效果并不明显。实际情况是警力下沉的数字上去了，而基层并没有真正增加警力。所谓基层警力增加，主要是因为分局机关和交巡警大队的人员被编入派出所。分局撤销以后，各科室的人员大都编入了各派出所的机关，派出所的综合大队人员甚至已经超过了基层实战大队。基层的警力没有太大变化，但是战斗力大大削弱了，主要原因是‘一警多能’不切合实际。‘一警多能’是一种美好的想法，但是培养一个专业人才不是一天两天的工夫。
其三说说派出所的职能，派出所就是收集情报信息，管理片区内的住户和重点单位，宣传指导片区内安保工作，接受群众报警，办理治安案件和一般刑事案件等等，说白了派出所就是深入居民区的社会治安综合服务站，跟那些社区送气站送水点很类似，都是要深入居区，贴近群众。它就象树根最细的须根，它要钻进土壤才能给大树吸取水分养料。但是警务改革局所合并后，分局没了，派出所的数量也相应减少了，警员都集中到条件较好的大所办公，那些条件差的偏远的派出所给撤了，甚至连警务室也不留。难道说这就是警力下沉吗，这就是服务老百姓吗？派出所不能代替分局行使职权，而分局同样不能行使派出所的职能。
其四说说哪些事该警察管，哪些不该管……
常雨泽侃侃而谈。
张锋已经完成服务准备退场，他冲常雨泽打了个禁声的手势，指指范丽，眼神里飘出一丝暧昧的笑，起身蹑手蹑脚走开。
常雨泽这才发现，范丽已经睡着了。
常雨泽温柔的注视着范丽，心中流淌着一股淡淡的暖流，眼前的睡美人是如此的熟悉的却又是那么的遥远。
“真的吗？”
“那是当然，俺按过上百个女人的脚丫子，一摸女人的脚俺就知道她有没有病。书上说，人的脚对应着人的五脏六腑，人身上有什么病，在脚底板上都能反应出来。足疗保健就是靠按摩人的足底穴位达到治病强身的效果。要是范姐有时间，俺天天给范姐按，保证不出一个月范姐的毛病就会减轻。”
张锋谈起足疗技术头头是道，俨然个中高手。
“按脚就能治好病？”范丽半信半疑。
“治好谁也不敢保证，不过减轻病痛肯定有效。听说有些癌症病人，就是能动手术医生也不敢保证割掉就能治好。”
常雨泽听着别扭，他怎么说话一点节制也没有，举什么例子也不能举癌症啊，立即打断他的话：“行了，你继续给范姐按脚吧，别说治病了，只要能让范姐放松放松，减轻她的疲劳就是你的大功。”
张锋闭上嘴，又开始给范丽细心按脚，范丽舒舒服服的躺在沙发上又跟常雨泽谈论起来。
常雨泽接着刚才的话题说：“我也没有整理什么思路，全当是给范姐汇报一些心得。对于市局警务改革，第一我是拍手称快，警界一潭死水，早该动动了；第二我是希望有关领导要三思而行，谋定而动，不要摸着石头过河，走到哪算哪，这样的改革就后很可能是瞎折腾基层民警。”
“拍手称快就不要说了，上头领导要改革，你不拍手也得拍手。我想听听你的第二个想法，为什么说有可能是瞎折腾。”
“先从市局的三级设置来说，分局不是市局想设就设的，而是跟现行的区政府相配置的，分局是各区政府下辖机构，与各区法院检察院一一对应。公安分局的撤销，打破了治安区域和行政区划的对应模式，造成治安区与行政区的分开，势必涉及我国现行的司法体系。对于报捕、移送起诉等刑事案件，派出所就无能为力，因为派出所只是县局分局的派出机构，不具备行政法人实体，无法跟区检察院、区法院衔接。而强行局所合一，让派出所行使县级公安机关的职能，这又不符合我国的法律法规和公安部的相关条文。没有法律层面的支持，单纯是政府领导的喜欢主导，让派出所硬性行使分局的权限，给人感觉就是不伦不类。
其二说说警力下沉。这次警务改革的动机就是警力下沉，便于服务群众。动机很好，但实际操作上则不然。根据目前个别地市的改革情况来看，效果并不明显。实际情况是警力下沉的数字上去了，而基层并没有真正增加警力。所谓基层警力增加，主要是因为分局机关和交巡警大队的人员被编入派出所。分局撤销以后，各科室的人员大都编入了各派出所的机关，派出所的综合大队人员甚至已经超过了基层实战大队。基层的警力没有太大变化，但是战斗力大大削弱了，主要原因是‘一警多能’不切合实际。‘一警多能’是一种美好的想法，但是培养一个专业人才不是一天两天的工夫。
其三说说派出所的职能，派出所就是收集情报信息，管理片区内的住户和重点单位，宣传指导片区内安保工作，接受群众报警，办理治安案件和一般刑事案件等等，说白了派出所就是深入居民区的社会治安综合服务站，跟那些社区送气站送水点很类似，都是要深入居区，贴近群众。它就象树根最细的须根，它要钻进土壤才能给大树吸取水分养料。但是警务改革局所合并后，分局没了，派出所的数量也相应减少了，警员都集中到条件较好的大所办公，那些条件差的偏远的派出所给撤了，甚至连警务室也不留。难道说这就是警力下沉吗，这就是服务老百姓吗？派出所不能代替分局行使职权，而分局同样不能行使派出所的职能。
其四说说哪些事该警察管，哪些不该管……
常雨泽侃侃而谈。
张锋已经完成服务准备退场，他冲常雨泽打了个禁声的手势，指指范丽，眼神里飘出一丝暧昧的笑，起身蹑手蹑脚走开。
常雨泽这才发现，范丽已经睡着了。
常雨泽温柔的注视着范丽，心中流淌着一股淡淡的暖流，眼前的睡美人是如此的熟悉的却又是那么的遥远。