第33章 成立村集体经济组织
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“关于成立村集体经济组织之事，有两个好处，一是盘活村集体资产，包括荒地、林地和暂不使用的村小学等；二是争取国家启动资金100万。”
大家听到江心月如此说，很是惊讶，原来国家还有这么多好政策？
“是的，国家有很多好政策，所以我们要用活用好用足。根据《四川省农村集体经济组织条例》，农村集体经济组织由成员大会、董事会、监事会组成。关于这部条例，你们后面找时间认真研读。今天主要讨论，集体经济组织成员的身份认定。就是说，谁才是我们这个集体经济组织的成员。这涉及到利益分配，所以大家要认真讨论，再作决定。比方说，哪天村集体经济组织赚钱了，嫁出去了而户口没迁的能不能分，娶进来的以及新出生的能不能分。”
江心月讲到这里，没再继续，她要把时间留给大家思考、讨论。
集体分配好像是很久远又仿佛近在眼前的事，集体出工算工分，根据工分分配粮食、钱物，超支户、余粮户、四属户……上世纪的记忆又纷至沓来。
实行家庭联产承包责任制后，各家尽其所能发挥所长，在广袤大地上深耕细种，养活了一家家老老少少，不再与村集体发生关联，除非缴纳农保、医保等必须事项外，村集体组织好像不复存在一样。现在突然又提出村集体分配话题，大家仿佛做梦般觉得不真实。
李德福算是听明白了。他清了清嗓子，说道：“咱们村大概从94、5年开始，实行第一轮土地30年不变政策，去世的、出嫁的不退田地；添人进口的也不收田地。”
大家随声附和，都说这是事实。大家嘤嘤嗡嗡地小声议论着，就是没人明确说哪些人有权参与分配，哪些人无权参与分配问题。
这时，杨尚武清咳一声：“我发表个意见。”
“杨书记，请讲。”关键时候，还是需要有胆识有魄力的人站出来说话，才能镇住各种不切实际的幻想。
“我认为，凡户口、田地均在本村的，算一个正股；凡户口、田地只有其中一项在本村的，算半股。那些既无户口又无田地的，就不算。”
“无户口无田地不算股这条我不认同。很多人在外面打工，讨了其它省的女人作老婆，有的孩子户口也上到女方户籍地，但他们是跟我们村的男人扯了结婚证的，怎么能不算呢？”议事代表彭文冬反驳到。
“他们会在户籍所在地的村集体享受相关福利噻，这不矛盾。”江小川接过话题，因为他家李虹就是外省人，在本村既无户口也无田地。
江小川的话一出口，立即得到了很多人的认同。
江心月见大家再无其他意见，立即归纳道：“本村村民身份按杨书记意见确认，从今天起进行锁定。
关于理事会和监事会人员问题，根据《条例》，理事会和监事会分别由三至七人和三至五人组成；理事长由村支书担任，也就是我担任，大家再讨论一下其它成员。”
大家觉得村集体就像一个空壳，并无多少利益分配，所以大家很快推选了江小川、李德福等人作为理事会成员，又推荐杨尚武、彭文冬、赵忠等人组成监事会成员。
“关于村集体经济组织章程，江小川明天牵头组织草拟，然后向村民公示，村民无异议后再向相关部门申请注册。”
杨缨坐在江心月身旁，手里的笔唰唰唰地飞快记录着会议内容。
江心月接着安排下一个事项：“关于田地摸底调查工作，大家按照小杨发下去的表格认真填写，包括组别、户主姓名，家庭人口数，田、地、自留地、宅基地、林地等面积，逐一登记，一定要真实准确。无户主田地亦要登记在册。”
江心月下午在办公室设计此表格时，可谓绞尽脑子，她需要准确掌握本村田地的实际情况，发展产业时才会心中有数。
“最后一个问题：讨论乡村振兴示范区建设规划。设计单位已出具设计图，在操场边的宣传栏内。首先进行田型调整，即将下坝平整地带的所有水田改成大田，里面再修建生产便道和灌溉渠，以方便机械作业，这也是国家要求建设的高标准农田。其次，我们拟在村委会驻地、杨家湾大院、彭家祠堂三个地方建设小型文化广场，设立农家书屋。大家看看有没什么意见？”
大家对改田改地没意见，对修文化广场也没意见。他们心里想，哪个领导来都喜欢整点儿花架子，以便上面来检查时有拿得出手的“货物”。尽管江心月说得激情澎湃，但大家依然茫然地坐在那里，一来因为天热，二来因为没吃晚饭，肚饿没精神。
江心月见大家蔫不拉叽的样子，知道就着一张设计图定是讨论不出个所以然来的，便收拾起东西准备散会。
不料彭文冬的突然发言打破了乡间夏夜的宁静：“改田改地建广场，得花很多钱吧？这些东西对老百姓有用吗？我看不如把这些冤枉钱用到实处，兴许还能给老百姓带来实惠。”
江心月正收拾文件资料的手，被彭文冬的话生生僵住了。是的，自己开会前直奔主题，没将乡村振兴的目的、意义和好处讲深讲透，他们不知道改田改地建广场与他们有什么关联。农民都是现实的人，他们需要看得见摸得着的实惠，这与他们千百年来所受压迫和奴役，以及苦难日子息息相关，怪不得他们。
江心月重又坐下来：“乡亲们，彭文冬的发言触及到乡村振兴的本质了。我来了这么多天，没跟大家讲清楚乡村振兴的目的意义，是我失职。
我来盐井沟村带领大家振兴乡村，其目的就是要把盐井沟村建成一个与时代同步、和社会接轨的现代化农村。改田改地，目的是农业生产机械化，让农民从笨重的体力劳动中解放出来；建文化广场，是想让农民空闲时读读书，了解天下事；晚饭后，跳跳广场舞，让身心更健康。”
“农村大妈跳广场舞？吃饱了撑的没事干。”不知谁冒出一句，惹得大家哄堂大笑。
江心月本想再解释几句，想了想，放弃了。空谈误事，实干兴邦。先干后说，待干出成绩和效果来，大家自然心服口服。
大家起身散去。江心月突然像想起什么似的，高声喊道：“大家回去一定注意安全，当心不要被蛇咬了。以后开会都不弄到晚上了。对不起大家。”
大家都没将江心月的话放在心上，除了赵忠。农村人，常期跟土地打交道，谁没走过夜路？如果一遭被蛇咬，十年怕井绳，日子还怎么过？
时事造英雄，环境磨砺人。
过了两天，江心月带上村集体经济组织章程及其它资料到自己原来的单位—农业农村局登记注册。杨大山见到她，颇为惊异：“江书记，有事要办啊？”
“没事不能回来吗？看来杨局长不想见我。我很让杨大哥讨厌，是不是？”
“你知道我不是这意思。你成天忙，一定无事不登三宝殿。”憨厚的杨大山急忙将江心月让进办公室。
江心月将打算成立村集体经济组织的想法跟杨大山汇报了，又说：“要让村民回得来，留得住，生活得好，一定要发展产业，增加农民收入。成立村集体经济组织，就是想盘活村集体资源。”
“有没想好发展什么产业？”
“具体还没想好。初步想法是发动大家栽种糯稻，帮助东汉醪糟公司做大做强，就地解决农民务工问题，以期增加农民收入。”江心月最近才萌生这个想法，她还没跟村民及唐总交流，也不知道可行不可行。杨大山问及此问题，她便随口说了出来。
杨大山目不转睛地盯着江心月，他在心里承认，面前这个年轻貌美、看似柔弱实则有主见的女人，真的是一个敢想敢做敢为的女人，难怪谷书记要钦点她去振兴乡村。
“你这个想法好是好，但来得慢。醪糟属特色风味小吃，要打开市场，不是一天两天就能办成的。”
姜真的是老的辣。江心月服气地看了杨大山一眼。
“我听说种子公司在寻找制种基地。你那里地理环境好，水质无污染，发展制种业也不错。”
江心月听到这里，站起来就往外走，好像晚去一步生意就做不成了一般。
“真是雷厉风行。”杨大山盯着江心月背影，笑眯眯地摇了摇头。
来到种子公司一打听，经理汪鹏不在。正四处索要电话时，迎面碰上了种子公司总工程师李丽。两人都是农业方面的专家，抬头不见低头见，彼此间早已熟悉。
找不到汪鹏，却遇见了李丽，注定是个好兆头。
两人寒暄着去到李丽办公室。江心月也不绕弯子，直奔主题：“听说你们在寻找制种基地？”
“你怎么知道？我们公司才刚刚决定。”
“看来我来得真是时候。”
“怎么，你想搞制种？”李丽狐疑地看向江心月。
“不是我想搞制种，是我们盐井沟村的老百姓。我想把制种业作为我们村的产业进行发展，你觉得怎么样？”
李丽早听闻农业农村局江心月去当驻村书记的事，开始对江心月此举不甚理解，现在见江心月一副笃定的表情，此前所有疑惑仿佛一下子有了答案。
“关于成立村集体经济组织之事，有两个好处，一是盘活村集体资产，包括荒地、林地和暂不使用的村小学等；二是争取国家启动资金100万。”
大家听到江心月如此说，很是惊讶，原来国家还有这么多好政策？
“是的，国家有很多好政策，所以我们要用活用好用足。根据《四川省农村集体经济组织条例》，农村集体经济组织由成员大会、董事会、监事会组成。关于这部条例，你们后面找时间认真研读。今天主要讨论，集体经济组织成员的身份认定。就是说，谁才是我们这个集体经济组织的成员。这涉及到利益分配，所以大家要认真讨论，再作决定。比方说，哪天村集体经济组织赚钱了，嫁出去了而户口没迁的能不能分，娶进来的以及新出生的能不能分。”
江心月讲到这里，没再继续，她要把时间留给大家思考、讨论。
集体分配好像是很久远又仿佛近在眼前的事，集体出工算工分，根据工分分配粮食、钱物，超支户、余粮户、四属户……上世纪的记忆又纷至沓来。
实行家庭联产承包责任制后，各家尽其所能发挥所长，在广袤大地上深耕细种，养活了一家家老老少少，不再与村集体发生关联，除非缴纳农保、医保等必须事项外，村集体组织好像不复存在一样。现在突然又提出村集体分配话题，大家仿佛做梦般觉得不真实。
李德福算是听明白了。他清了清嗓子，说道：“咱们村大概从94、5年开始，实行第一轮土地30年不变政策，去世的、出嫁的不退田地；添人进口的也不收田地。”
大家随声附和，都说这是事实。大家嘤嘤嗡嗡地小声议论着，就是没人明确说哪些人有权参与分配，哪些人无权参与分配问题。
这时，杨尚武清咳一声：“我发表个意见。”
“杨书记，请讲。”关键时候，还是需要有胆识有魄力的人站出来说话，才能镇住各种不切实际的幻想。
“我认为，凡户口、田地均在本村的，算一个正股；凡户口、田地只有其中一项在本村的，算半股。那些既无户口又无田地的，就不算。”
“无户口无田地不算股这条我不认同。很多人在外面打工，讨了其它省的女人作老婆，有的孩子户口也上到女方户籍地，但他们是跟我们村的男人扯了结婚证的，怎么能不算呢？”议事代表彭文冬反驳到。
“他们会在户籍所在地的村集体享受相关福利噻，这不矛盾。”江小川接过话题，因为他家李虹就是外省人，在本村既无户口也无田地。
江小川的话一出口，立即得到了很多人的认同。
江心月见大家再无其他意见，立即归纳道：“本村村民身份按杨书记意见确认，从今天起进行锁定。
关于理事会和监事会人员问题，根据《条例》，理事会和监事会分别由三至七人和三至五人组成；理事长由村支书担任，也就是我担任，大家再讨论一下其它成员。”
大家觉得村集体就像一个空壳，并无多少利益分配，所以大家很快推选了江小川、李德福等人作为理事会成员，又推荐杨尚武、彭文冬、赵忠等人组成监事会成员。
“关于村集体经济组织章程，江小川明天牵头组织草拟，然后向村民公示，村民无异议后再向相关部门申请注册。”
杨缨坐在江心月身旁，手里的笔唰唰唰地飞快记录着会议内容。
江心月接着安排下一个事项：“关于田地摸底调查工作，大家按照小杨发下去的表格认真填写，包括组别、户主姓名，家庭人口数，田、地、自留地、宅基地、林地等面积，逐一登记，一定要真实准确。无户主田地亦要登记在册。”
江心月下午在办公室设计此表格时，可谓绞尽脑子，她需要准确掌握本村田地的实际情况，发展产业时才会心中有数。
“最后一个问题：讨论乡村振兴示范区建设规划。设计单位已出具设计图，在操场边的宣传栏内。首先进行田型调整，即将下坝平整地带的所有水田改成大田，里面再修建生产便道和灌溉渠，以方便机械作业，这也是国家要求建设的高标准农田。其次，我们拟在村委会驻地、杨家湾大院、彭家祠堂三个地方建设小型文化广场，设立农家书屋。大家看看有没什么意见？”
大家对改田改地没意见，对修文化广场也没意见。他们心里想，哪个领导来都喜欢整点儿花架子，以便上面来检查时有拿得出手的“货物”。尽管江心月说得激情澎湃，但大家依然茫然地坐在那里，一来因为天热，二来因为没吃晚饭，肚饿没精神。
江心月见大家蔫不拉叽的样子，知道就着一张设计图定是讨论不出个所以然来的，便收拾起东西准备散会。
不料彭文冬的突然发言打破了乡间夏夜的宁静：“改田改地建广场，得花很多钱吧？这些东西对老百姓有用吗？我看不如把这些冤枉钱用到实处，兴许还能给老百姓带来实惠。”
江心月正收拾文件资料的手，被彭文冬的话生生僵住了。是的，自己开会前直奔主题，没将乡村振兴的目的、意义和好处讲深讲透，他们不知道改田改地建广场与他们有什么关联。农民都是现实的人，他们需要看得见摸得着的实惠，这与他们千百年来所受压迫和奴役，以及苦难日子息息相关，怪不得他们。
江心月重又坐下来：“乡亲们，彭文冬的发言触及到乡村振兴的本质了。我来了这么多天，没跟大家讲清楚乡村振兴的目的意义，是我失职。
我来盐井沟村带领大家振兴乡村，其目的就是要把盐井沟村建成一个与时代同步、和社会接轨的现代化农村。改田改地，目的是农业生产机械化，让农民从笨重的体力劳动中解放出来；建文化广场，是想让农民空闲时读读书，了解天下事；晚饭后，跳跳广场舞，让身心更健康。”
“农村大妈跳广场舞？吃饱了撑的没事干。”不知谁冒出一句，惹得大家哄堂大笑。
江心月本想再解释几句，想了想，放弃了。空谈误事，实干兴邦。先干后说，待干出成绩和效果来，大家自然心服口服。
大家起身散去。江心月突然像想起什么似的，高声喊道：“大家回去一定注意安全，当心不要被蛇咬了。以后开会都不弄到晚上了。对不起大家。”
大家都没将江心月的话放在心上，除了赵忠。农村人，常期跟土地打交道，谁没走过夜路？如果一遭被蛇咬，十年怕井绳，日子还怎么过？
时事造英雄，环境磨砺人。
过了两天，江心月带上村集体经济组织章程及其它资料到自己原来的单位—农业农村局登记注册。杨大山见到她，颇为惊异：“江书记，有事要办啊？”
“没事不能回来吗？看来杨局长不想见我。我很让杨大哥讨厌，是不是？”
“你知道我不是这意思。你成天忙，一定无事不登三宝殿。”憨厚的杨大山急忙将江心月让进办公室。
江心月将打算成立村集体经济组织的想法跟杨大山汇报了，又说：“要让村民回得来，留得住，生活得好，一定要发展产业，增加农民收入。成立村集体经济组织，就是想盘活村集体资源。”
“有没想好发展什么产业？”
“具体还没想好。初步想法是发动大家栽种糯稻，帮助东汉醪糟公司做大做强，就地解决农民务工问题，以期增加农民收入。”江心月最近才萌生这个想法，她还没跟村民及唐总交流，也不知道可行不可行。杨大山问及此问题，她便随口说了出来。
杨大山目不转睛地盯着江心月，他在心里承认，面前这个年轻貌美、看似柔弱实则有主见的女人，真的是一个敢想敢做敢为的女人，难怪谷书记要钦点她去振兴乡村。
“你这个想法好是好，但来得慢。醪糟属特色风味小吃，要打开市场，不是一天两天就能办成的。”
姜真的是老的辣。江心月服气地看了杨大山一眼。
“我听说种子公司在寻找制种基地。你那里地理环境好，水质无污染，发展制种业也不错。”
江心月听到这里，站起来就往外走，好像晚去一步生意就做不成了一般。
“真是雷厉风行。”杨大山盯着江心月背影，笑眯眯地摇了摇头。
来到种子公司一打听，经理汪鹏不在。正四处索要电话时，迎面碰上了种子公司总工程师李丽。两人都是农业方面的专家，抬头不见低头见，彼此间早已熟悉。
找不到汪鹏，却遇见了李丽，注定是个好兆头。
两人寒暄着去到李丽办公室。江心月也不绕弯子，直奔主题：“听说你们在寻找制种基地？”
“你怎么知道？我们公司才刚刚决定。”
“看来我来得真是时候。”
“怎么，你想搞制种？”李丽狐疑地看向江心月。
“不是我想搞制种，是我们盐井沟村的老百姓。我想把制种业作为我们村的产业进行发展，你觉得怎么样？”
李丽早听闻农业农村局江心月去当驻村书记的事，开始对江心月此举不甚理解，现在见江心月一副笃定的表情，此前所有疑惑仿佛一下子有了答案。