第22章－筑路之法
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正当我为得到一个真正的军师而高兴的时候，交趾却传来了一个坏消息：就在赵范献城而降的当天，刘焉令法正率一万人偷袭交趾得手。
交趾城交给那帮子豪强富商管理之后，我基本上只管收税，偶尔还能收到点下面孝敬的好处，也没有用心去管。毕竟那地方交通不便，信息不畅，又有那些个治安军帮我监视着，治安军的家小都在我手上，也不怕他们能翻天。
可惜千算万算，没算到刘焉那老头子趁刘备东北两面救火的时候，竟然派人袭取了交趾。交趾那点兵力，唬唬人倒也罢了，真打起来哪济什么事。而且交趾多山，路又难行，加上那些个富商也没什么战争经验，告急文书和交趾城失陷的消息居然是同时到达。
长沙已经成了荆南新的政治经济中心，我的荆州治所就设在长沙。现在局势有变，我立即找来几个在军政方面负总责的属下开会。
如今庞统为军师，总领军政；黄忠为护军，掌管正规军；魏延为偏将军，总领各城防务；韩浩为太仓令，总领各地政务；巩志为主薄，主管帐务清算；而薛瓒则继续担任我军的宪兵头头，任忠义校尉，职位虽低了却荣耀无比，且实权更重。这几个长驻长沙城的将领官员都被我找了来，其他太远的也就算了，再说来了也帮不了多少忙。
“军师对当前形势有何看法？”开会头一个问庞统，成了我的一个习惯。
“主公，刘焉进犯，交趾失守表面上看是因为兵力悬殊，但实际上却是因道路不通，消息无法及时递达造成的。以前我曾向主公进言修路，却始终因财政问题而一拖再拖，现在看来是势在必行了。”庞统这人也不会什么客气，有话就说。
我点点头，这交趾的交通确实差了点，一来一回就得近一个月，什么事都耽误了，不过现在好像得先解决了军事问题，再来解决修路的内政问题。于是我对庞统道：“军师所言极是。但现在刘焉犯我疆土，失了交趾，整个交州都将落入刘焉手中，直接威胁我武陵零陵二郡，得先解决这个问题才谈得上修路啊。”
魏延也点点头，他总领城防，那交趾虽说是半自治状态，但守土有责，不解决交趾的问题，武陵零陵的防务就有的他忙了，于是也说道：“目前我军都将主要精力放在东面，防备山越和孙坚，北面的刘备虽然一时抽不出兵力，但衡阳砦却也不能撤兵，这样一来若是被动守城，武陵零陵的防御力量恐怕不足。”
黄忠也发言道：“目前孙坚和山越都有异动，但是短时间内也打不起来，不如速战速决，一举反攻交趾，守交趾一地就避免了分兵守城兵力不足的危险。这战事不可久拖，修路一事就得缓缓。”
庞统却摇摇头道：“黄将军和魏将军只知其一，不知其二。这刘焉远道而来，交趾路又难行，后军运输不便，必然粮草不济，守住交趾就算不错了，又哪敢再犯我武陵零陵。而刚才两位将军所说孙坚山越，才是我军大患。孙坚同那山越均有甲兵三十万以上，虽然相互掣肘，但是两军若是同时来攻，我军却是难以抵御。北面刘备也是当世之雄，江夏新野已失，自然不会胡乱反攻，一旦将荆襄一线稳住，再看到我军调兵攻交趾，必然不会放过趁虚而入的大好机会，到时我军三面受敌，可就万劫不复了。”
我听得是一身冷汗，小打小闹我是不差，但这种战略上的远见，实在不如庞统看得透彻，于是虚心请教道：“那以军师之见，为何又非得先修治内的道路呢，我军财力要保障治下百姓生活，已经稍有不足了，短期内没有余财再行大规模的修建工程。”
一边的巩志也附和道：“是啊，军师，以前你说要大修水利，我可是东拼西凑才弄齐了那笔钱，现在境内还有不少黄巾残党作乱，今年的夏税以商税为主，受了不小的影响，短期内是没有这笔开支的，除非向百姓加税，也许能行。”
庞统也面有难色，对于我现在的财政情况他是清楚的，一时也想不到办法，只好道：“这钱财我也一时想不到好办法。加税无异于杀鸡取卵，只能再想办法。现在我军数面危机重重，偏偏我军骑兵不足，没有足够的快速机动兵力，救援调动缓慢。只有修整道路，扩编骑兵，才能对敌人进攻及时反应，可是这些都要钱，唉。”
修路没钱，修路没钱，我心里也十分焦急，平时玩三国志九哪有这么多麻烦事啊。空我有那么点跨时代的知识，却被这钱难死。如果放到现实中，修路又没钱会怎么办？
嘿，有了。我笑着对庞统道：“军师，我倒想到一个办法，不知道可不可行。”
庞统和手下众将听说我有办法，都凑了过来，我理了理头绪道：“其实这办法也不是很难，都是找那些个地主豪强财主富商想办法。我们可以将各郡的道路先规划好，定好标准，然后公开分段出售筑路权。这获得筑路权的人必须按将我们的标准和时间修路，修好之后，三年之内可向使用这些道路的军队商队车队收过路费，这收费标准也由我们定。三年之后，所有道路归为公有，不再收费。”
“这……”庞统惊诧地看着我，“这种事简直闻所未闻，现在天下纷乱，那些豪强富商不一定会愿意出钱，而且过路收费，这样百姓恐怕负担不起。”
余下众人也点点头，表示担忧，我耐心解释道：“过往军队都要交费，就是走完全程之后一个兵要交一文钱，我们调一次兵就得交上万文钱。商人求利，天下越乱，打得越凶，调兵越频，岂不是交钱越多？而平常百姓走路是不用交钱的，只有车马军队才用交费，用得车马的岂又交不起些许过路费，只要把标准把握好就行了。而且也不一定非得是富商豪强才能买筑路权，那些有余钱的村镇也可以集体购买，然后集体分利。”
庞统点点头，这样说确实不错，只是不知道效果如何。一边的巩志却急道：“那军队调动都得交钱，又是分段筑路，这这这财力更是不足了。”
我笑道：“我的钱哪有那么好赚，平时零星调兵也就罢了，真有战事，我们可以实行包月制度，也就是一次**纳一定钱数，在期限内免费使用该段道路，这样不就省了一笔吗？乱世之中那些修路之人能提前把一部分钱拿到手，何乐而不为？况且这筑路权在卖出的时候，我们就得把自己的过路费算一算，让那些修路的人能赚，却又不能赚得太多，甚至可以用军队免过路费待遇来交换筑路权。”
几个人低头一合计，觉得这个办法可以试试。不过后面在讨论筑路权的价格时，又费了大伙好一阵脑筋，毕竟要把地形、维护、车马流量这些都考虑进去，最后勉强定出一些指导价，到时候让想买筑路权的人自行挑选，剩下少数就由官府自行修筑了。
正当我为得到一个真正的军师而高兴的时候，交趾却传来了一个坏消息：就在赵范献城而降的当天，刘焉令法正率一万人偷袭交趾得手。
交趾城交给那帮子豪强富商管理之后，我基本上只管收税，偶尔还能收到点下面孝敬的好处，也没有用心去管。毕竟那地方交通不便，信息不畅，又有那些个治安军帮我监视着，治安军的家小都在我手上，也不怕他们能翻天。
可惜千算万算，没算到刘焉那老头子趁刘备东北两面救火的时候，竟然派人袭取了交趾。交趾那点兵力，唬唬人倒也罢了，真打起来哪济什么事。而且交趾多山，路又难行，加上那些个富商也没什么战争经验，告急文书和交趾城失陷的消息居然是同时到达。
长沙已经成了荆南新的政治经济中心，我的荆州治所就设在长沙。现在局势有变，我立即找来几个在军政方面负总责的属下开会。
如今庞统为军师，总领军政；黄忠为护军，掌管正规军；魏延为偏将军，总领各城防务；韩浩为太仓令，总领各地政务；巩志为主薄，主管帐务清算；而薛瓒则继续担任我军的宪兵头头，任忠义校尉，职位虽低了却荣耀无比，且实权更重。这几个长驻长沙城的将领官员都被我找了来，其他太远的也就算了，再说来了也帮不了多少忙。
“军师对当前形势有何看法？”开会头一个问庞统，成了我的一个习惯。
“主公，刘焉进犯，交趾失守表面上看是因为兵力悬殊，但实际上却是因道路不通，消息无法及时递达造成的。以前我曾向主公进言修路，却始终因财政问题而一拖再拖，现在看来是势在必行了。”庞统这人也不会什么客气，有话就说。
我点点头，这交趾的交通确实差了点，一来一回就得近一个月，什么事都耽误了，不过现在好像得先解决了军事问题，再来解决修路的内政问题。于是我对庞统道：“军师所言极是。但现在刘焉犯我疆土，失了交趾，整个交州都将落入刘焉手中，直接威胁我武陵零陵二郡，得先解决这个问题才谈得上修路啊。”
魏延也点点头，他总领城防，那交趾虽说是半自治状态，但守土有责，不解决交趾的问题，武陵零陵的防务就有的他忙了，于是也说道：“目前我军都将主要精力放在东面，防备山越和孙坚，北面的刘备虽然一时抽不出兵力，但衡阳砦却也不能撤兵，这样一来若是被动守城，武陵零陵的防御力量恐怕不足。”
黄忠也发言道：“目前孙坚和山越都有异动，但是短时间内也打不起来，不如速战速决，一举反攻交趾，守交趾一地就避免了分兵守城兵力不足的危险。这战事不可久拖，修路一事就得缓缓。”
庞统却摇摇头道：“黄将军和魏将军只知其一，不知其二。这刘焉远道而来，交趾路又难行，后军运输不便，必然粮草不济，守住交趾就算不错了，又哪敢再犯我武陵零陵。而刚才两位将军所说孙坚山越，才是我军大患。孙坚同那山越均有甲兵三十万以上，虽然相互掣肘，但是两军若是同时来攻，我军却是难以抵御。北面刘备也是当世之雄，江夏新野已失，自然不会胡乱反攻，一旦将荆襄一线稳住，再看到我军调兵攻交趾，必然不会放过趁虚而入的大好机会，到时我军三面受敌，可就万劫不复了。”
我听得是一身冷汗，小打小闹我是不差，但这种战略上的远见，实在不如庞统看得透彻，于是虚心请教道：“那以军师之见，为何又非得先修治内的道路呢，我军财力要保障治下百姓生活，已经稍有不足了，短期内没有余财再行大规模的修建工程。”
一边的巩志也附和道：“是啊，军师，以前你说要大修水利，我可是东拼西凑才弄齐了那笔钱，现在境内还有不少黄巾残党作乱，今年的夏税以商税为主，受了不小的影响，短期内是没有这笔开支的，除非向百姓加税，也许能行。”
庞统也面有难色，对于我现在的财政情况他是清楚的，一时也想不到办法，只好道：“这钱财我也一时想不到好办法。加税无异于杀鸡取卵，只能再想办法。现在我军数面危机重重，偏偏我军骑兵不足，没有足够的快速机动兵力，救援调动缓慢。只有修整道路，扩编骑兵，才能对敌人进攻及时反应，可是这些都要钱，唉。”
修路没钱，修路没钱，我心里也十分焦急，平时玩三国志九哪有这么多麻烦事啊。空我有那么点跨时代的知识，却被这钱难死。如果放到现实中，修路又没钱会怎么办？
嘿，有了。我笑着对庞统道：“军师，我倒想到一个办法，不知道可不可行。”
庞统和手下众将听说我有办法，都凑了过来，我理了理头绪道：“其实这办法也不是很难，都是找那些个地主豪强财主富商想办法。我们可以将各郡的道路先规划好，定好标准，然后公开分段出售筑路权。这获得筑路权的人必须按将我们的标准和时间修路，修好之后，三年之内可向使用这些道路的军队商队车队收过路费，这收费标准也由我们定。三年之后，所有道路归为公有，不再收费。”
“这……”庞统惊诧地看着我，“这种事简直闻所未闻，现在天下纷乱，那些豪强富商不一定会愿意出钱，而且过路收费，这样百姓恐怕负担不起。”
余下众人也点点头，表示担忧，我耐心解释道：“过往军队都要交费，就是走完全程之后一个兵要交一文钱，我们调一次兵就得交上万文钱。商人求利，天下越乱，打得越凶，调兵越频，岂不是交钱越多？而平常百姓走路是不用交钱的，只有车马军队才用交费，用得车马的岂又交不起些许过路费，只要把标准把握好就行了。而且也不一定非得是富商豪强才能买筑路权，那些有余钱的村镇也可以集体购买，然后集体分利。”
庞统点点头，这样说确实不错，只是不知道效果如何。一边的巩志却急道：“那军队调动都得交钱，又是分段筑路，这这这财力更是不足了。”
我笑道：“我的钱哪有那么好赚，平时零星调兵也就罢了，真有战事，我们可以实行包月制度，也就是一次**纳一定钱数，在期限内免费使用该段道路，这样不就省了一笔吗？乱世之中那些修路之人能提前把一部分钱拿到手，何乐而不为？况且这筑路权在卖出的时候，我们就得把自己的过路费算一算，让那些修路的人能赚，却又不能赚得太多，甚至可以用军队免过路费待遇来交换筑路权。”
几个人低头一合计，觉得这个办法可以试试。不过后面在讨论筑路权的价格时，又费了大伙好一阵脑筋，毕竟要把地形、维护、车马流量这些都考虑进去，最后勉强定出一些指导价，到时候让想买筑路权的人自行挑选，剩下少数就由官府自行修筑了。