第59章 利益格局
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市委组织部通知驻村第一书记到市委党校培训三天。培训结束后，我回到市统计局，给王局长汇报了近期的脱贫攻坚工作，又到财务处报销我的差旅费。财务处的小林告诉我，市委组织部下发了文件，要求为驻村干部买保险，及时组织驻村干部体验，保险已经买了，让我自己去人民医院体检，费用不超过1500元，拿发票回来报销。我又到人民医院进行了体检，总体来看，身体一切正常，没有大的毛病。我坐客车回到了和平乡，骑着黄文书的摩托车，回到了茅草坪村。
这天晚上马书记打电话给我，说：“村委会建设工程我们确定给一个叫马连双的包工头做了。”
我感到非常意外，说：“这不合适吧。”
马书记说：“怎么不合适？我问过乡政府张书记，张书记说可以不招标，由村委自己确定施工单位，这事我跟王主任商量过，王主任也赞同。我们也征求各组组长的意见，组长们也赞成。我们也征求过党员的意见，党员们也赞成。”
我虽然觉得这违背程序，但也不好在电话里跟他争吵。第二天一早，我起床，洗脸漱口，用电饭煲煮上饭，正在洗菜，只见一辆车开进来，停在村委会门前，一个五大三粗的中年大汉从驾驶室下来，冲着我嚷：“我这砂石下在哪儿合适呀？”
我抬头问：“你的什么砂石？”
中年大汉说：“修你们村委会的砂石呀？”
我说：“修村委会的砂石？谁把村委会承包给你修了？”
中年大汉说：“你们马书记、王主任呀？”
我说：“我怎么不知道？”
中年大汉说：“我们村的事马书记、王主任说了算，轮不上你这个外乡人作主。”
我听这话很不顺耳，我说：“那修建合同你签订了吗？”这久我到乡里、市里办事，村委的公章在我这里，所以我敢肯定他没跟村委会签订合同。
中年大汉说：“马书记、王主任说了还不算数？”
我说：“民凭文书官凭印，你啥都没有，算个球的数!”
中年大汉见我不认可，知道这事还没最终定盘，于是开着车把砂石拉起走了。
我打电话给黄文书，问他是怎么回事。
黄文书说：“前几天三组村民马有才家讨儿子媳妇，马书记、王主任和我都在他家喝喜酒，说起村委会修建的事，大家都很高兴，夸赞村支部村委会有能力，要求赶紧动工修建。村里的小包工头马连双提出来把村委会承包给他修建，马书记说下来研究，马连双说研究过屁呀，今天村组干部都在呀，马上研究呀。其他村民也附和，说马上开现场会研究呀。于是马书记把村组干部和党员喊过来，说了一下，大家都同意，没有人反对，就决定把村委会承包给马连双修建。”
我说：“这不是扯蛋吗？建设工程承包是非常严谨严肃的事，这么能当儿戏呢？”
黄文书说：“当时我也在场，村组干部和党员们确实同意让马连山修建。”
我说：“你也同意啦？”
黄文书说：“看到大家伙都同意了，我反对也作不了数，也就顺着大伙的心，同意了。”
我说：“马连双这种人，连施工图纸都看不懂，能把房子修好吗？”
虽然黄文书文化素质比较高，头脑灵活，但在村里黄家是小姓，家族没有话语权，所以平时他平时比较谨慎，听马书记、王主任安排，叫做啥就做啥，很少正面跟他们顶撞。这我都理解。
我让黄文书来村委一趟。不一会儿功夫，黄文书就来到了村委会。我让他坐下来，给他倒了杯水，跟他讲：“工程建设有严格的程序，凡是使用国有建设资金的，都得按程序一步一步地来进行。先有设计，决定村委会修多大，修多高，修几间房，用什么东西修。再根据设计图纸预算造价，确定修村委会要多少钱。然后再通过竞争的方式选择施工队伍，质量和服务相同的情况下，谁的报价低由谁来做，节约财政资金。然后施工队伍按设计图纸施工。为防止施工队伍偷工减料，需要请一个监理单位来监督施工，最后按设计图纸来验收和结算工程款。”
我停了一会儿，又问黄文书：“你知道为什么要这样环环相扣吗？”
黄文书说：“为了防止发包方和承包方相互勾结呗！”
我点了点头。
黄文书说：“马连双平时在乡里也就帮人修个猪圈牛圈、砌个保坎什么的，大老粗一个，没修过象样的房子。但马家是大姓，有人支持。再者那天人很多，当着大伙的面，我也不好公开反对。我说是不是征求一下李书记的意见。马书记那天喝了点酒，他说不用！”
我说：“这事我们得找几家有资质的施工单位来谈，谁家的报价低，咱们就确定给谁干。”
黄文书说：“你一个市里来的同志，这么热心我们村子里的事，我也不隐瞒你，这事怕是有点难！”
我说：“为什么？”
黄文书说：“我听其他人说，这个马连双很想干这个工程，他分别给马书记、王村长两人一人拿了两条中华烟、两瓶五粮液，并许诺，房子修好、工程款结算后，再给两人各两万块钱。”
我盯着黄文书说：“你听谁说的？这种事可不能乱说哦，要有事实依据！”
黄文书说：“本来我是不想跟你说这个事的，但我不想村委会修好就是个豆腐渣工程，这样对不起党和政府，也对不起全村人民。我敢这样说，是因为马连双有天晚上给我也拿了两条中华烟、两瓶五粮液，当时我不在家，我媳妇在家，他就把东西放在我家里了，后来我回家后，媳妇跟我说，我就把东西提回去还马连双了。”
我感觉事情比较复杂严重了，一时不知道应该怎么办。
黄文书说：“这事我觉得最好到乡里给张书记汇报一下，我跟着去又不太好，要不你骑我的摩托车去？”
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市委组织部通知驻村第一书记到市委党校培训三天。培训结束后，我回到市统计局，给王局长汇报了近期的脱贫攻坚工作，又到财务处报销我的差旅费。财务处的小林告诉我，市委组织部下发了文件，要求为驻村干部买保险，及时组织驻村干部体验，保险已经买了，让我自己去人民医院体检，费用不超过1500元，拿发票回来报销。我又到人民医院进行了体检，总体来看，身体一切正常，没有大的毛病。我坐客车回到了和平乡，骑着黄文书的摩托车，回到了茅草坪村。
这天晚上马书记打电话给我，说：“村委会建设工程我们确定给一个叫马连双的包工头做了。”
我感到非常意外，说：“这不合适吧。”
马书记说：“怎么不合适？我问过乡政府张书记，张书记说可以不招标，由村委自己确定施工单位，这事我跟王主任商量过，王主任也赞同。我们也征求各组组长的意见，组长们也赞成。我们也征求过党员的意见，党员们也赞成。”
我虽然觉得这违背程序，但也不好在电话里跟他争吵。第二天一早，我起床，洗脸漱口，用电饭煲煮上饭，正在洗菜，只见一辆车开进来，停在村委会门前，一个五大三粗的中年大汉从驾驶室下来，冲着我嚷：“我这砂石下在哪儿合适呀？”
我抬头问：“你的什么砂石？”
中年大汉说：“修你们村委会的砂石呀？”
我说：“修村委会的砂石？谁把村委会承包给你修了？”
中年大汉说：“你们马书记、王主任呀？”
我说：“我怎么不知道？”
中年大汉说：“我们村的事马书记、王主任说了算，轮不上你这个外乡人作主。”
我听这话很不顺耳，我说：“那修建合同你签订了吗？”这久我到乡里、市里办事，村委的公章在我这里，所以我敢肯定他没跟村委会签订合同。
中年大汉说：“马书记、王主任说了还不算数？”
我说：“民凭文书官凭印，你啥都没有，算个球的数!”
中年大汉见我不认可，知道这事还没最终定盘，于是开着车把砂石拉起走了。
我打电话给黄文书，问他是怎么回事。
黄文书说：“前几天三组村民马有才家讨儿子媳妇，马书记、王主任和我都在他家喝喜酒，说起村委会修建的事，大家都很高兴，夸赞村支部村委会有能力，要求赶紧动工修建。村里的小包工头马连双提出来把村委会承包给他修建，马书记说下来研究，马连双说研究过屁呀，今天村组干部都在呀，马上研究呀。其他村民也附和，说马上开现场会研究呀。于是马书记把村组干部和党员喊过来，说了一下，大家都同意，没有人反对，就决定把村委会承包给马连双修建。”
我说：“这不是扯蛋吗？建设工程承包是非常严谨严肃的事，这么能当儿戏呢？”
黄文书说：“当时我也在场，村组干部和党员们确实同意让马连山修建。”
我说：“你也同意啦？”
黄文书说：“看到大家伙都同意了，我反对也作不了数，也就顺着大伙的心，同意了。”
我说：“马连双这种人，连施工图纸都看不懂，能把房子修好吗？”
虽然黄文书文化素质比较高，头脑灵活，但在村里黄家是小姓，家族没有话语权，所以平时他平时比较谨慎，听马书记、王主任安排，叫做啥就做啥，很少正面跟他们顶撞。这我都理解。
我让黄文书来村委一趟。不一会儿功夫，黄文书就来到了村委会。我让他坐下来，给他倒了杯水，跟他讲：“工程建设有严格的程序，凡是使用国有建设资金的，都得按程序一步一步地来进行。先有设计，决定村委会修多大，修多高，修几间房，用什么东西修。再根据设计图纸预算造价，确定修村委会要多少钱。然后再通过竞争的方式选择施工队伍，质量和服务相同的情况下，谁的报价低由谁来做，节约财政资金。然后施工队伍按设计图纸施工。为防止施工队伍偷工减料，需要请一个监理单位来监督施工，最后按设计图纸来验收和结算工程款。”
我停了一会儿，又问黄文书：“你知道为什么要这样环环相扣吗？”
黄文书说：“为了防止发包方和承包方相互勾结呗！”
我点了点头。
黄文书说：“马连双平时在乡里也就帮人修个猪圈牛圈、砌个保坎什么的，大老粗一个，没修过象样的房子。但马家是大姓，有人支持。再者那天人很多，当着大伙的面，我也不好公开反对。我说是不是征求一下李书记的意见。马书记那天喝了点酒，他说不用！”
我说：“这事我们得找几家有资质的施工单位来谈，谁家的报价低，咱们就确定给谁干。”
黄文书说：“你一个市里来的同志，这么热心我们村子里的事，我也不隐瞒你，这事怕是有点难！”
我说：“为什么？”
黄文书说：“我听其他人说，这个马连双很想干这个工程，他分别给马书记、王村长两人一人拿了两条中华烟、两瓶五粮液，并许诺，房子修好、工程款结算后，再给两人各两万块钱。”
我盯着黄文书说：“你听谁说的？这种事可不能乱说哦，要有事实依据！”
黄文书说：“本来我是不想跟你说这个事的，但我不想村委会修好就是个豆腐渣工程，这样对不起党和政府，也对不起全村人民。我敢这样说，是因为马连双有天晚上给我也拿了两条中华烟、两瓶五粮液，当时我不在家，我媳妇在家，他就把东西放在我家里了，后来我回家后，媳妇跟我说，我就把东西提回去还马连双了。”
我感觉事情比较复杂严重了，一时不知道应该怎么办。
黄文书说：“这事我觉得最好到乡里给张书记汇报一下，我跟着去又不太好，要不你骑我的摩托车去？”