应该鼓励并用法律规范拼车行为

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    前不久，和几位邻居、朋友“拼车”的市民王先生就遇到了相关部门的执法检查，结果，执法人员以“非法营运”的名义向他开具了高达3万元的罚单，王先生连连喊冤。而律师指出，由于立法层面语言的模糊与矛盾，导致了“拼车”是否属于“非法营运”执法的困惑，相关法律规定还有待进一步完善。（4月24日深圳特区报）

    “拼车”现象的出现，无非就是通过成本分摊的方式降低出行的成本——尤其上下班乘车的成本，长期算下来，也是一笔不小的开支，因此，对于普通的城市居民来说，他们有充分的动机通过“拼车”的方式来降低自己的生活成本，这相当于一种人际互助形式，不能算作经营行为，所以“拼车”中发生的费用分摊问题不能按“非法营运”来处理，执法人员开具高达3万元的罚单，有“敲竹杠”的嫌疑。

    “拼车”不但可以降低私人的生活成本，对于整个城市来说，也是有益的——不但有利于缓解交通拥堵，节约社会资源，而且由此带来的汽车尾气排放量的减少也有利于城市环境的改善。因此，对于“拼车”现象，不应该动辄套用相关法律法规来人为地设置障碍，而是应该学习国外的先进经验，除了使“拼车”合法化之外，还就对各方的权利和义务做出详细规定，以确保万一发生安全事故或人际纠纷时，处理起来有法可依。

    另外，蓝牌车的问题，宜疏不宜堵。“打击”或“罚款”并非万能的。蓝牌车之所以屡禁不止，主要是因为市民有降低出行成本的需求，而蓝牌车正好迎合了这种需求——在蓝牌车主自身，则有降低运营成本的需求。蓝牌车的管理，应该从降低出租车的运营成本和出租车价格着手，而出租车价格降低的重要前提是出租车的运营成本的降低。出租车的运营成本包括汽车运营费用（汽车折旧，汽油，各类保险，司机收入等）、正常管理费用（包括政府和汽车公司的管理费用等）、垄断成本费用。前面两种费用的下降空间一般不大，故降低出租车的运营成本主要得从降低市场准入门槛，增强市场透明度，引入竞争机制着手，这样不但能减少有关政府官员的腐败动机，而且能使市民享受到价廉质优的乘车服务。

    与同类城市相比，深圳出租车的价格是比较贵的，如果将出租车价格降低到一个既能保证合法出租车的赢利空间，又能将蓝牌车非法营运的赢利空间压缩接近于无利可图的位置，那么，蓝牌车主冒被罚的风险运营和租车者冒安全的风险租用要价更低的蓝牌车的动机都将大大减小，不用“打击”蓝牌车也会自生自灭。